Begroting 2019 -2022

Grondbeleid

Nota Grondbeleid

Nota Grondbeleid

In 2016 is de huidige Nota Grondbeleid vastgesteld. De nota is toen opgesteld met als inzet een ondernemend grondbeleid in een veranderende wereld. De nota geeft inzicht in de wettelijke kaders waarbinnen de gemeente moet opereren. De laatste nota anticipeerde op de ontwikkelingen in de periode kort na de financiële crisis.

Inmiddels is de economie hersteld en draait de woningmarkt weer op volle toeren. Op de woningmarkt stijgen de prijzen aanzienlijk en de kans neemt toe dat in delen van het land nieuwe bubbels op de woningmarkt zullen ontstaan. Ook binnen de gemeente Heusden verlopen verkopen voorspoedig en is het goed dat we mee kunnen profiteren van de stijgende tendensen. Want ondanks de toenemende verkopen blijft de boekwaarde met projecten als Steenenburg en De Grassen aanzienlijk. Daarin speelt mee dat de geraamde verkopen in de Grassen in de eerste jaren beperkt zijn vanwege onvoldoende ruimte in de behoefteprognoses om meer woningen te (mogen) bouwen en andere (mogelijke) projecten die zich voor kunnen doen de komende jaren.

De huidige grondpositie van de gemeente is voldoende om te kunnen sturen op het realiseren van beleidsdoelen. De beschikbaarheid van voldoende bouwmogelijkheden voor sociale woningbouw blijft een aandachtspunt. Nu de vraag naar bedrijventerreinen toeneemt, vormt ook de zorg voor voldoende beschikbaarheid van bedrijventerreinen een punt van aandacht. Dit om ook op langere termijn ruimte te bieden voor nieuwe werkgelegenheid.

De gemeente voert alweer een aantal jaren een passief aankoopbeleid in combinatie met een actief verkoopbeleid. De nadruk ligt daarbij op een goede balans tussen sturing en exploitatieresultaten. Daarbij zien we het blijvende belang van een goede risicobeheersing.

Uit de nota blijkt de relevante wet- en regelgeving bij de uitvoering van het grondbeleid. De nota geeft inzicht in de gehanteerde uitgangspunten en de kaders voor het grondbeleid. Tevens bevat de nota afspraken gericht op de rolverdeling tussen raad en college. Het gaat dan bijvoorbeeld over samenwerking en ontwikkelstrategie, verwerving en beheer van gronden, uitgifte, grondprijsbepaling en verkoop van gronden, kostenverhaal, de vaststelling van grondexploitaties, de budgetcyclus en het projectmatig werken. Voor wat betreft de wijze van selectie van projectontwikkelaars volgt op korte termijn nog een voorstel voor nadere uitwerking op dit onderdeel van het grondbeleid. Het verkoopbeleid ten aanzien van de cultuurgronden vormt ook een onderdeel van de nota. Pachtvrije cultuurgronden worden als hoofdregel verkocht behoudens een aantal in de nota genoemde uitzonderingen. De totstandkoming van de nieuwe omgevingswet kan ook zijn weerslag hebben op ons grondbeleid. We zullen de ontwikkelingen op dit gebied de komende tijd volgen en zorgen voor een tijdige en gedegen vertaling van de omgevingswet in ons grondbeleid.